各省、自治区、直辖市及打算单列市畜牧兽医（农业乡下、农牧）厅（局、委、办），新疆分娩设立兵团畜牧兽医局，部下相闭行状单元：

　　为进一步做好非洲猪瘟疫情应急治理劳动，我部遵照《中华邦民共和邦动物防疫法》《宏大动物疫情应急条例》《邦度突发宏大动物疫情应急预案》等相闭执法原则章程，结构同意了《非洲猪瘟疫情应急奉行计划（2019年版）》。现印发给你们，请坚守推广。《农业部闭于印发非洲猪瘟防治本事标准（试行）的通告》（农医发〔2015〕31号）和《农业部闭于印发非洲猪瘟疫情应急预案的通告》（农医发〔2017〕28号）同时废止。

　　为有用提防、操纵和消灭非洲猪瘟疫情，的确维持养猪业褂讪壮健进展，保证猪肉产物需要安静，遵照《中华邦民共和邦动物防疫法》《中华邦民共和邦进出境动植物检疫法》《宏大动物疫情应急条例》《邦度突发宏大动物疫情应急预案》等相闭章程，同意本奉行计划。

　　任何单元和个别，一朝察觉生猪、野猪格外亡故等景况，应随即向本地畜牧兽医主管部分、动物卫生监视机构或者动物疫病提防操纵机构陈诉。

　　县级以上动物疫病提防操纵机构接到陈诉后，遵照临床诊断和时兴病学探问结果疑心产生非洲猪瘟疫情的，应判断为可疑疫情，并实时采样送省级动物疫病提防操纵机构举行检测。相干单元正在展开疫谍报告、送检、探问等劳动时，要实时做好记载备查。

　　对初度产生疑似非洲猪瘟疫情的省份，省级动物疫病提防操纵机构遵照检测结果判断为疑似疫情后，应随即将样品送中邦动物卫生与时兴病学核心确诊，同时按央浼将疑似疫情新闻以疾报阵势报中邦动物疫病提防操纵核心。

　　对再次产生疑似非洲猪瘟疫情的省份，由省级动物疫病提防操纵机构举行确诊，同时按央浼将确诊疫情新闻以疾报阵势报中邦动物疫病提防操纵核心，将病料样品送中邦动物卫生与时兴病学核心备份。

　　对由中邦动物卫生与时兴病学核心确诊的疫情，中邦动物卫生与时兴病学核心按章程同时将确诊结果转达样品开头省级动物疫病提防操纵机构和中邦动物疫病提防操纵核心。中邦动物疫病提防操纵核心按顺序将相闭新闻报农业乡下部。农业乡下部遵照确诊结果和相干新闻，认定并公布非洲猪瘟疫情。

　　正在生猪运输流程中，动物卫生监视检验站查到的非洲猪瘟疫情，其疫情认定顺序，由农业乡下部另行章程。

　　各地海闭、林业和草原部分察觉可疑非洲猪瘟疫情的，要实时转达所正在地省级畜牧兽医主管部分。所正在地省级畜牧兽医主管部分遵守上述央浼实时结构展开样品送检、新闻上报等劳动，按职责分工，与海闭、林业和草原部分合伙做好疫情治理劳动。农业乡下部遵照确诊结果，认定并公布疫情。

　　遵照疫情时兴特色、伤害水准和涉及畛域，将非洲猪瘟疫情划分为四级：希罕宏大（Ⅰ级）、宏大（II级）、较大（III级）安乐常（IV级）。

　　寰宇新发疫情赓续填充、神速扩散，30天内大都省份产生疫情，对生猪家当进展和经济社会运转组成紧要挟制。

　　产生希罕宏大（Ⅰ级）、宏大（II级）、较大（III级）疫情时，由农业乡下部向社会公布疫情预警。发一生常（IV级）疫情时，农业乡下部可授权相干省级畜牧兽医主管部分公布疫情预警。

　　产生非洲猪瘟疫情时，各地、各相闭部分遵守属地收拾、分级呼应的规矩作出应急呼应。

　　农业乡下部遵照疫情局势和危机评估结果，报请邦务院启动I级应急呼应，启动邦度应急指点机构；或经邦务院授权，由农业乡下部启动I级应急呼应，并牵头启动众部分构成的应急指点机构。

　　寰宇一齐省份的省、市、县级邦民政府随即启动应急指点机构，奉行非洲猪瘟防控劳动日陈诉轨制，结构展开急切时兴病学探问和排查劳动。对察觉的疫情实时采用应急治理步骤。各相闭部分遵守职责分工合伙做好非洲猪瘟疫情防控劳动。

　　农业乡下部，以及产生疫情省份及相邻省份的省、市、县级邦民政府随即启动II级应急呼应，并启动应急指点机构劳动，奉行非洲猪瘟防控劳动日陈诉轨制，结构展开监测排查。对察觉的疫情实时采用应急治理步骤。各相闭部分遵守职责分工合伙做好非洲猪瘟疫情防控劳动。

　　农业乡下部，以及产生疫情省份的省、市、县级邦民政府随即启动III级应急呼应，并启动应急指点机构劳动，奉行非洲猪瘟防控劳动日陈诉轨制，结构展开监测排查。对察觉的疫情实时采用应急治理步骤。各相闭部分遵守职责分工合伙做好非洲猪瘟疫情防控劳动。

　　农业乡下部，以及产生疫情省份的省、市、县级邦民政府随即启动IV级应急呼应，并启动应急指点机构劳动，奉行非洲猪瘟防控劳动日陈诉轨制，结构展开监测排查。对察觉的疫情实时采用应急治理步骤。各相闭部分遵守职责分工合伙做好非洲猪瘟疫情防控劳动。

　　产生希罕宏大（Ⅰ级）、宏大（II级）、较大（III级）、平常（IV级）品级别疫情时，要庄重控制生猪及其产物由高危机区向低危机区调运，对生猪与生猪产物调运奉行不同化收拾，封闭相干区域的生猪业务位置，完全调运监禁计划由农业乡下部另行同意公布并合时调动。

　　遵照疫情局势和防控实践，农业乡下部或相干省级畜牧兽医主管部分结构对疫情局势举行评估理会，实时提出调动呼应级别或终止应急呼应的倡议。由原启动呼应机制的邦民政府或应急指点机构调动呼应级别或终止应急呼应。

　　对产生可疑和疑似疫情的相干场点奉行庄重的分隔、看守，并对该场点及有时兴病学相干的养殖场（户）举行采样检测。禁止易打动物及其产物、饲料及垫料、放弃物、运载器械、相闭步骤装备等搬动，并对其外里处境举行庄重消毒。需要时可采用封闭、扑杀等步骤。

　　疫情确诊后，县级以上畜牧兽医主管部分应该随即规定疫点、疫区和受挟制区，展开追溯追踪探问，向本级邦民政府提出启动相应级别应急呼应的倡议，由本地邦民政府依法作出定夺。

　　疫点：发病猪所正在的位置。相对独立的周围化养殖场（户）、分隔场，以病猪所正在的养殖场（户）、分隔场为疫点；散养猪以病猪所正在的自然村为疫点；放养猪以病猪勾当场所为疫点；正在运输流程中察觉疫情的，以运载病猪的车辆、船只、飞机等运载器械为疫点；正在牲畜业务位置产生疫情的，以病猪所正在位置为疫点；正在屠宰加工流程中产生疫情的，以屠宰加工场（场）（不含未受病毒污染的肉成品分娩加工车间）为疫点。

　　受挟制区：平常是指由疫区周围向外延迟10公里的区域。对有野猪勾当地域，受挟制区应为疫区周围向外延迟50公里的区域。

　　规定疫点、疫区和受挟制区时，应遵照本地自然屏蔽（如河道、山脉等）、人工屏蔽（道途、围栏等）、行政区划、豢养处境、野猪漫衍景况，以及疫情追溯追踪探问和危机理会结果，需要时商量特别需要保证须要，归纳评估后规定。

　　疫情产生所正在地的县级畜牧兽医主管部分报请本级邦民政府对疫区实行封闭，由本地邦民政府依法公布封闭令。

　　疫区跨行政区域时，由相闭行政区域合伙的上一级邦民政府对疫区实行封闭，或者由各相闭行政区域的上一级邦民政府合伙对疫区实行封闭。需要时，上司邦民政府能够责成下级邦民政府对疫区实行封闭。

　　疫情产生所正在地的县级邦民政府依法实时结构扑杀疫点内的一齐生猪，并对一齐病死猪、被扑杀猪及其产物举行无害化统治。

　　对渗出物、餐厨残剩物、被污染或或许被污染的饲料和垫料、污水等举行无害化统治。对被污染或或许被污染的物品、交通器械、器材、猪舍、场所处境等举行彻底洗涤消毒。相差职员、运载器械和相干步骤装备要按章程举行消毒。禁止易打动物相差和相干产物调出。疫点为生猪屠宰加工企业的，停滞生猪屠宰勾当。

　　疫情产生所正在地的县级以上邦民政府应遵守顺序和央浼，结构设立警示记号，修立一时检验消毒站，对相差的相干职员和车辆举行消毒。禁止易打动物相差和相干产物调出。封闭生猪业务位置。对生猪养殖场（户）、业务位置等举行彻底消毒，并做好时兴病学探问和危机评估劳动。

　　对疫区内的养殖场（户）举行庄重分隔，经病原学检测为阴性的，存栏生猪可络续豢养或就近屠宰。对病原学检测为阳性的养殖场户，应扑杀其一齐生猪，并做好洗涤消毒等劳动。疫区内的生猪屠宰企业，停滞生猪屠宰勾当，搜聚猪肉、猪血和处境样品送检，并举行彻底洗涤消毒。

　　对疫点、疫区内扑杀的生猪规矩上应该当场举行无害化统治，确需运出疫区举行无害化统治的，须正在本地畜牧兽医部分监禁下，应用密封装载器械（车辆）运出，苛防遗撒渗漏；启运前和卸载后，应该对装载器械（车辆）举行彻底洗涤消毒。

　　禁止生猪调出调入，封闭生猪业务位置。疫情产生所正在地畜牧兽医部分实时结构对生猪养殖场（户）全盘展开临床看守，需要时搜聚样品送检，支配疫情动态，深化防控步骤。

　　受挟制区内的生猪屠宰企业，应该暂停生猪屠宰勾当，并彻底洗涤消毒；经本地畜牧兽医部分对其处境样品和猪肉产物检测及格，由疫情产生所正在县的上一级畜牧兽医主管部分结构展开动物疫病危机评估通事后，可光复分娩。

　　疫情产生所正在地的县级邦民政府依法实时结构扑杀疫点内的一齐生猪，对一齐病死猪、被扑杀猪及其产物举行无害化统治，对运载器械举行彻底洗涤消毒，不得劝返。本地可遵照危机评估结果，确定是否需规定疫区和受挟制区并采用相应治理步骤。

　　养殖场户要采用步骤避免豢养的生猪与野猪接触。各地林业和草原部分要对疫区、受挟制区及周边地域野猪漫衍景况举行探问和监测。正在钝缘软蜱漫衍地域，疫点、疫区、受挟制区的养猪场户要采用杀灭钝缘软蜱等虫媒操纵步骤，畜牧兽医部分要强化监测和危机评估劳动。本地畜牧兽医部分与林业和草原部分应按期彼此转达相闭新闻。

　　各地要按央浼实时结构展开全盘排查，对疫情产生前起码1个月以还疫点生猪调运、猪只病死景况、饲喂方法等举行核查并做好记载；对要点区域、症结枢纽和格外亡故的生猪加大监测力度，实时察觉疫情隐患。要加大对生猪业务位置、屠宰场、无害化统治厂的巡视力度，有针对性地展开监测。要加大入境港口、交通闭键周边地域以及中欧班列沿线地域的监测力度。要高度闭心生猪、野猪的格外亡故景况，排查中察觉格外景况，务必按章程随即采样送检并采用相应治理步骤。

　　对疫情产生前起码30天内以及疫情产生后采用分隔步骤前，从疫点输出的易打动物、相干产物、运载器械及亲热接触职员的去处举行追踪探问，对有时兴病学相干的养殖、屠宰加工厂所举行采样检测，理会评估疫情扩散危机。

　　对疫情产生前起码30天内，引入疫点的一齐易打动物、相干产物、运输器械和职员往返景况等举行溯源性探问，对有时兴病学相干的相干位置、运载器械举行采样检测，理会疫情开头。

　　疫情追踪追溯流程中察觉格外景况的，应遵照检测结果和危机理会景况采用相应治理步骤。

　　疫点和疫区应扑杀畛域内的生猪扫数亡故或扑杀完毕，并按章程举行消毒和无害化统治42天后（未采用“尖兵猪”监测步骤的）未产生新发疫情的；或者按章程举行消毒和无害化统治15天后，引入尖兵猪络续豢养15天后，尖兵猪未察觉临床症状且病原学检测为阴性，未产生新发疫情的，经疫情产生所正在县的上一级畜牧兽医主管部分结构验收及格后，由所正在地县级畜牧兽医主管部分向原公布封闭令的邦民政府申请废除封闭，由该邦民政府公布废除封闭令，并转达相接地域和相闭部分。

　　对畜牧兽医部分排查察觉的疫情，应对屠宰场举行彻底洗涤消毒，经本地畜牧兽医部分对其处境样品和生猪产物检测及格，历程15天后，由疫情产生所正在县的上一级畜牧兽医主管部分结构展开动物疫病危机评估通事后，方可光复分娩。对疫情产生前分娩的生猪产物，抽样检测和危机评估阐明未污染非洲猪瘟病毒的，经当场高温统治后可加工运用。

　　对屠宰场主动排查陈诉的疫情，应举行彻底洗涤消毒，经本地畜牧兽医部分对其处境样品和生猪产物检测及格，历程48小时后，由疫情产生所正在县的上一级畜牧兽医主管部分结构展开动物疫病危机评估通事后，可光复分娩。对疫情产生前分娩的生猪产物，抽样检测阐明未污染非洲猪瘟病毒的，经当场高温统治后可加工运用。

　　疫区内的生猪屠宰企业，企业应举行彻底洗涤消毒，经本地畜牧兽医部分对其处境样品和生猪产物检测及格，历程48小时后，由疫情产生所正在县的上一级畜牧兽医主管部分结构展开动物疫病危机评估通事后，可光复分娩。

　　废除封闭后，正在疫点和疫区应扑杀畛域内，对需络续饲摄生猪的养殖场（户），应引入尖兵猪并举行临床寓目，豢养45天后（光阴猪只不得调出），对尖兵猪举行血清学和病原学检测，均为阴性且寓目期内无临床格外的，相干养殖场（户）方可补栏。

　　对强制扑杀的生猪及人工豢养的野猪，遵守相闭章程予以积蓄，扑杀补助经费由主题财务和地方财务按比例经受。

　　实时公布疫情新闻和防控劳动转机，同步向邦际社会转达景况。执意反击臆制、传谣举动。未经农业乡下部授权，地方各级邦民政府及各部分不得私自愿布产生疫情新闻和袪除疫情新闻。

　　坚决正面饱吹、科学饱吹，实时解疑释惑、以重视听，第有时间发出巨子解读和主流音响，做好防控饱吹劳动。科学饱吹普及防控常识，针对开阔消费者的疑虑和闭注，实时答疑解惑，指点民众科学认知非洲猪瘟，理性消费生猪产物。

　　应急呼应结果后，疫情产生地邦民政府畜牧兽医主管部分结构相闭单元对应急治理景况举行体例总结评估，造成评估陈诉。

　　正在疫情治理流程中，察觉生猪养殖、贩运、业务、屠宰等枢纽从业者存正在主体仔肩落实不到位，以及相干部分劳动职员存正在玩忽仔肩、失职、渎职等违法举动的，凭据相闭执法原则肃穆考究当事人的仔肩。

　　地方各级邦民政府要结构相闭部分对因插手应急治理劳动致病、致残、亡故的职员，遵守邦度相闭章程，予以相应的补助和抚恤。

　　（二）供港澳生猪及其产物正在推广本奉行计划中的相闭事宜，由农业乡下部商海闭总署另行章程。

　　（三）家养野猪产生疫情的，按家猪疫情治理；野猪产生疫情的，遵照时兴病学探问和危机评估结果，参照本奉行计划采用相干治理步骤，制止野猪疫情向家猪和家养野猪扩散。

　　（四）正在饲料及其增添剂、猪相干产物检出阳性样品的，经评估有疫情鼓吹危机的，对饲料及其增添剂、猪相干产物予以废弃。

　　感化非洲猪瘟病毒的家猪、野猪（包罗病猪、全愈猪和隐性感化猪）和钝缘软蜱为首要濡染源。

　　首要通过接触非洲猪瘟病毒感化猪或非洲猪瘟病毒污染物（餐厨残剩物、饲料、饮水、圈舍、垫草、衣物、器材、车辆等）鼓吹，消化道和呼吸道是最首要的感化途径；也可经钝缘软蜱等引子虫豸叮咬鼓吹。

　　家猪和欧亚野猪高度易感，无明白的种类、日龄和性别不同。疣猪和薮猪虽可感化，但不外示明白临床症状。

　　因毒株、宿主和感化途径的差异，隐藏期有所不同，平常为5～19天，最长可达21天。寰宇动物卫生结构《陆天真物卫生法典》将隐藏期定为15天。

　　差异毒株致病性有所不同，强毒力毒株可导致感化猪正在12～14天内100%亡故，中等毒力毒株形成的病死率平常为30%～50%，低毒力毒株仅惹起少量猪亡故。

　　（二）急性：体温可高达42℃ ，重郁，厌食，耳、手脚、腹部皮肤有出血点，可视黏膜潮红、发绀。眼、鼻有黏液脓性渗出物；吐逆；便秘，粪便外貌有血液和黏液掩盖；或腹泻，粪便带血。共济失调或步态僵直，呼吸艰苦，病程延伸则产生其他神经症状。受孕母猪流产。病死率可达100%。病程4～10天。

　　（三）亚急性：症状与急性一致，但病情较轻，病死率较低。体温震撼无顺序，平常高于40.5℃ 。仔猪病死率较高。病程5～30天。

　　（四）慢性：波状热，呼吸艰苦，湿咳。瘦削或发育迟钝，体弱，毛色幽暗。闭节肿胀，皮肤溃疡。亡故率低。病程2～15个月。

　　类型的病理改变包罗浆膜外貌充血、出血，肾脏、肺脏外貌有出血点，心内膜和心外膜有巨额出血点，胃、肠道黏膜泛滥性出血；胆囊、膀胱出血；肺脏肿大，切面流出泡沫性液体，气管内有血性泡沫样粘液；脾脏肿大，易碎，呈暗血色至玄色，外貌有出血点，周围钝圆，有时产生周围梗死。颌下淋市欢、腹腔淋市欢肿大，紧要出血。

　　非洲猪瘟临床症状与古典猪瘟、高致病性猪蓝耳病、猪丹毒等疫病好像，务必通过实习室检测举行识别诊断。

　　抗体检测可采用间接酶联免疫吸附试验、阻断酶联免疫吸附试验和间接荧光抗体试验等伎俩。

　　抗体检测应正在契合相干生物安静央浼的省级动物疫病提防操纵机构实习室，以及受委托的相干实习室举行。

　　1.病原学神速检测：可采用双抗体夹心酶联免疫吸附试验、聚拢酶链式反响和及时荧光聚拢酶链式反响等伎俩。

　　2.病毒判袂判决：可采用细胞作育等伎俩。从事非洲猪瘟病毒判袂判决劳动，务必经农业乡下部照准。

　　猪群契合下述时兴病学、临床症状、剖检病变程序之一的，判断为临床可疑疫情。

　　①仍然遵守顺序标准免疫猪瘟、高致病性猪蓝耳病等疫苗，但猪群发病率、病死率仍旧逾越寻常畛域；

　　③调入猪群、退换饲料、外来职员和车辆进入猪场、畜主和豢养职员置备生猪产物等或许危机变乱产生后，15天内产生高发病率、高亡故率；

　　对临床可疑疫情，经病原学神速检测伎俩检测，结果为阳性的，判断为疑似疫情。

　　对疑似疫情，按相闭央浼经中邦动物卫生与时兴病学核心或省级动物疫病提防操纵机构实习室复核，结果为阳性的，判断为确诊疫情。

　　可搜聚发病动物或同群动物的血清样品和病原学样品，病原学样品首要包罗抗凝血、脾脏、扁桃体、淋市欢、肾脏和骨髓等。如处境中存正在钝缘软蜱，也应一并搜聚。

　　样品的包装和运输应契合农业乡下部《高致病性动物病原微生物菌（毒）种或者样本运输包装标准》等章程。标准填写采样挂号外，搜聚的样品应正在冷藏密封状况下运输到相干实习室。

　　无菌搜聚5ml血液样品，室温睡觉12～24h，网罗血清，冷藏运输。达到检测实习室后，冷冻保全。

　　无菌搜聚5ml乙二胺四乙酸抗凝血，冷藏运输。达到检测实习室后，-70℃冷冻保全。

　　首选脾脏，其次为扁桃体、淋市欢、肾脏、骨髓等，冷藏运输。样品达到检测实习室后，-70℃保全。

　　将网罗的钝缘软蜱放入有螺旋盖的样品瓶/管中，放入少量泥土，盖内衬以纱布，常温保全运输。达到检测实习室后，-70℃冷冻保全或置于液氮中；如仅对样品举行样子学寓目，能够放入100%酒精中保全。

　　最有用的消毒产物是10%的苯及苯酚、次氯酸、强碱类及戊二醛。强碱类（氢氧化钠、氢氧化钾等）、氯化物和酚化合物实用于制造物、木质布局、水泥外貌、车辆和相干步骤装备消毒。酒精和碘化物实用于职员消毒。

　　3.备有喷雾器、火焰喷射枪、消毒车辆、消毒防护器材（如口罩、手套、防护靴等）、消毒容器等。

　　2.对圈舍、车辆、屠宰加工、储藏等位置，可采用消毒液洗涤、喷洒等方法消毒。

　　3.对养殖场（户）的饲料、垫料，可采用聚集发酵或点燃等方法统治，对粪便等污物作化学统治后采用深埋、聚集发酵或点燃等方法统治。

　　4.对疫区畛域内办公、豢养职员的宿舍、大众食堂等位置，可采用喷洒方法消毒。

　　2.对衣、帽、鞋等或许被污染的物品，可采撤消毒液浸泡、高压灭菌等方法消毒。

　　疫点每天消毒3～5次，接连7天，之后每天消毒1次，赓续消毒15天；疫区一时消毒站做好相差车辆职员消毒劳动，直至废除封闭。

　　正在非洲猪瘟疫情治理流程中，对病死猪、被扑杀猪及相干产物举行无害化统治，遵守《病死及病害动物无害化统治标准》（农医发〔2017〕25号）相闭章程推广。

　　农业部闭于印发《农作物病虫鼠害疫情监测与防治经费项目资金收拾手段》的通告

　　主题农业干部熏陶培训核心（农业乡下部收拾干部学院、中邦农业乡下部党校）

　　农业乡下部农业营业推进核心(中邦邦际营业推进委员会农业行业分会、中邦邦际商会农业行业商会)

　　主题农业播送电视学校(农业乡下部农夫科技熏陶培训核心)、中邦农夫体育协会