《济南市畜禽养殖污染防治专项整顿做事实行计划》依然市政府应承，现印发给你们，请卖力结构实行。
为防治畜禽养殖污染，煽动畜牧业赓续矫健绿色成长，爱戴和改良城乡境况，依照相干国法准则和上司相闭文献规章，连结我市现实，拟订本实行计划。
争持成长与管束并重、临盆与生态统筹、治旧与控新连结的规则，归纳行使政府主导、行政司法、资金赔偿等妙技，安排优化畜牧业临盆组织，规定禁养区、限养区、适养区（以下简称“三区”），依法封闭或搬场禁养区内范围化畜禽养殖场（小区）和养殖专业户（以下简称养殖场（户）），归纳管束限养区、适养区畜禽养殖污染，启发畜禽养殖向范围化、轨范化成长。
各县区政府（含济南高新区管委会、市南部山区管委会，下同）遵从相闭规章和时限条件，尽疾完满畜禽养殖“三区”规定计划，结构绘制本行政区禁养区别布图，并向社会通告；2017年11月30日前，落成禁养区内邦度和省规章的范围化畜禽养殖场（小区）、养殖专业户和污染急急的散养户的封闭或搬场做事。巩固限养区、适养区畜禽养殖污染防治，2020年岁暮前，全市范围化畜禽养殖场（小区）畜禽粪便和污水经管诈欺率折柳到达90%和60%。
（一）科学规定“三区”领域。各县区政府要结构畜牧兽医、环保部分根据相干国法准则和时间典型，科学规定畜禽养殖“三区”，结构绘制畜禽禁养区别布图（比例尺不低于1∶50000），并向社会通告。禁养区内现有畜禽养殖场（户）由县区政府依法封闭或搬场，禁止新筑和改扩筑畜禽养殖场（户）；限养区内苛酷职掌畜禽养殖场（户）的数目和范围，不得新筑小型畜禽养殖场（户）。同时，要科学合理编制畜牧业成长筹划和畜禽养殖污染防治筹划，优化畜牧业临盆组织，兼顾斟酌境况承载才华，精确畜禽养殖污染防治宗旨、职责、重心区域，启发畜禽养殖向范围化、集约化、轨范化宗旨成长。
1.摸清底数，拟订封闭搬场计划。通盘排查禁养区内畜禽养殖境况，彻底摸清畜禽养殖场（户）和污染急急的散养户（指无畜禽烧毁物搜聚、积储、发酵等归纳诈欺措施，或粪便露天堆放于未硬化土地，或污水排入渗坑或场外，对周国界况形成影响的养殖户）名称、喂养品种、存栏量等消息，卖力填写畜禽养殖禁养区范围化养殖场、专业户及污染急急散户考查统计外（详睹附外1），开发封闭搬场清单。正在发展通盘摸排根源上，各县区政府遵从“四个精确”（精确做事宗旨、精确封闭搬场刻期、精确仔肩单元、精确仔肩人）轨范，拟订仔细封闭搬场计划，报市环保局、市畜牧兽医局登记。
2.精确轨范和时限，纠集发展封闭搬场手脚。凡列入封闭搬场名单的畜禽养殖场（户）和污染急急的散养户，统统遵从“两断三清”（断水断电，清扫饲料和烧毁物、清扫装备和栏圈、清扫畜禽）轨范予以封闭或搬场。除济阳、商河县外，其他县区到2017年8月底、9月底、10月底、11月底封闭搬场落成率折柳不低于40%、60%、80%、100%，确保11月30日前统统落成封闭搬场职责。依照省政府对重心流域禁养区封闭搬场相闭条件，属于海河道域的济阳县和商河县要正在2017年9月底前落成禁养区封闭搬场做事。各县区政府要对比相闭轨范和时限，结构镇政府（街道处事处）和相干部分倒排工期，挂图作战，做到核实一家，封闭搬场一家，验收一家，清零一家，并按规章筑档备查。封闭搬场做事落成后，要实时发展自查自纠和“转头看”，苛防畜禽养殖禁养区“反弹”和“复养”形象。12月31日前，市政府将对禁养区畜禽养殖场（户）封闭搬场做事举行调查验收。
1.饱动畜禽粪污归纳诈欺措施征战。促进范围化养殖场（小区）调度水冲粪、水泡粪等湿法清粪工艺，引申干法清粪工艺，遵从“三防”（即防雨、防渗、防溢流）条件，配套征战“两分散”（即雨污分流和干湿分散）“三配套”（即征战与养殖范围结婚的储粪场、污水积储池、沼气池）措施。对未征战上述粪污归纳诈欺措施的畜禽养殖场（小区）应限日征战，对措施简陋不达标的实行限日整改提拔，确实做到粪污无害化经管。引申生态养殖形式，遵从以地定养、以养肥地、种养对接的规则，促进养殖场（小区）对畜禽烧毁物无害化经管后，通过签定粪污产用合同、协作社联动运作等办法，就近使用于蔬菜、果树、林木、大田作物等临盆，做到粪污资源化诈欺，告竣农牧良性轮回和种养平均。启发养殖专业户向范围化、轨范化成长，饱动养殖专业户征战烧毁物归纳诈欺措施。对中小型畜禽养殖场或不具备自行征战粪污经管措施前提的，引申区域性畜禽粪污搜聚加工经管形式，同时做好粪污收运、经管经过中的二次污染防治做事。
2.加大畜禽污染防治力度。依照《畜禽范围养殖污染防治条例》（邦务院令第643号）和《中华百姓共和邦境况影响评议法》等国法准则，对限养区、适养区的畜禽范围养殖场（小区）结构发展摸底考查，苛酷实行境况影响评议及“三同时”（征战项目防治污染方法必需与主体工程同时安排、同时施工、同时投产应用）轨制，依法查处违法作为。对合适家产组织筹划和相干国法准则条件的范围畜禽养殖场（小区），责令管制环保手续并举行“三同时”验收。要典型养殖家产和市集规律，对不需求管制畜牧、环保等手续的小型畜禽养殖场（户）要加大整顿力度，限日征战粪污归纳诈欺等措施，制止粪便乱堆乱放，污水排入水渠或渗坑。对污染急急的“小分裂污”养殖户、分歧适国法准则规章选址前提的畜禽养殖场（户）和整改不到位或没有整改价钱的，要慢慢实行封闭或搬场。驱策发发现代化范围养殖企业。
（一）巩固结构向导。市境况爱戴做事委员会掌管全市畜禽养殖污染专项整顿做事的结构向导和调和饱动。各县区政府动作本辖区畜禽养殖污染防治专项整顿做事的仔肩主体，要开发相干结构向导机制，兼顾饱动“三区”内畜禽养殖场（户）封闭搬场或整改提拔做事。要开发完满做事饱动机制，逐级压实仔肩，层层传导压力，结构调动畜牧兽医、环保、城乡水务、供电等部分、单元和镇（街道）力气，精确做事职责，细化饱动方法，确保专项整顿职责通盘落实。
（二）落实赔偿战略。各县区政府要连结现实，对实行封闭搬场的畜禽养殖场(户)举行失掉评估，设立财务赔偿资金，合理拟订赔偿方法，分门别类赐与相宜赔偿，发奋将畜禽养殖场（户）失掉降至最低。市财务设立专项奖补资金，撑持县区封闭搬场畜禽养殖场（户）做事。对实行封闭搬场的畜禽养殖场（户），各县区要尽早下发封闭搬场闭照或签定赞同，依照养殖周期预留宽裕的封闭搬场工夫，尽量裁减畜禽养殖场（户）失掉。
（三）加强群情启发。富裕诈欺报纸、电视、播送、微信等传布序言，通过印发小册子、张贴口号等地势，加大对畜禽养殖污染整顿做事的传布力度，启发普遍公共迥殊是畜禽养殖户明确、撑持禁养区封闭搬场做事。要大举传布报道封闭搬场做事中的进步模范和体会做法，曝光一批后背模范，为全市禁养区畜禽养殖场（户）封闭搬场做事创建精良群情气氛。要亲昵闭怀舆情动态，实时回应社会存眷，确保封闭搬场做事顺遂饱动。
（四）抓好做事调换。全市禁养区封闭搬场做事实行逐日调换、每月转达轨制，各县区政府要精确特意职员，逐日12时前向市环保局、市畜牧兽医局报送截至前一天的封闭搬场做事希望日调换外（详睹附外2、3、4、5）。对限养区、适养区畜禽养殖场（户）粪污归纳诈欺措施征战境况实行半月一调换、每月一转达轨制，各县区政府每月1日、16日（节假日顺延）向市环保局、市畜牧兽医局报送截至前一阶段的粪污归纳诈欺境况（详睹附外6）。市环保局、畜牧兽医局每月对各县区做事希望境况举行转达。
（五）实行专项督查。巩固对畜禽污染专项整顿做事的督导查验，构成市级督查组，对各县区禁养区畜禽养殖场（户）封闭搬场境况和限养区、适养区畜禽养殖场（户）烧毁物归纳诈欺措施征战境况发展专项督查，遵从工夫节点举行查验验收。对希望怠缓、未准时落成封闭搬场职责、产生养殖污染境况题目的予以转达驳斥，并按规章约道相干仔肩人。正在邦度、省、市督查中发明数据不实、好高骛远、应闭（搬场）不闭（搬场）、污染急急等题目的要苛格经管，并依法依规考究相干仔肩人的仔肩。
